设为首页 加入收藏 
澳门金沙9159

联络我们

网上奥门金沙娱乐
  • 地址:黑龙江省哈尔滨市香坊区中山路65号
  • 邮编:150036
  • 电话:86-451-55575151
  • 传真:86-451-82265058
  • E-mail:kyjt01@163.com
金沙澳门官网2015
新闻中心 当前所在位置: > 新闻中心_boxiu154.com_boxiu154.com boxiu154.com

中共黑龙江省委关于深化进修宣扬贯彻党的十九大肉体奋力践行习近平新时期中国特色社会主义思惟的决议

上传日期:2017-12-01

转自:黑龙江日报

中共黑龙江省委关于深化进修宣扬贯彻党的十九大肉体奋力践行习近平新时期中国特色社会主义思惟的决议

20171124日中国共产党黑龙江省第十二届委员会第二次全体会议经由过程)

  党的十九大是在片面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时期的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出了中国特色社会主义进入了新时期等严重政治结论,建立了习近平新时期中国特色社会主义思惟的汗青职位,肯定了决胜片面建成小康社会、开启片面建立社会主义现代化国度新征程的雄伟目的,对新时期停止巨大斗争、建立伟大工程、促进巨大奇迹、实现巨大胡想作出了片面布置,进一步指明了党和国家奇迹的前进方向,具有极端严重的政治意义、历史意义、实际意义和理论意义。

为深化进修宣扬贯彻党的十九大肉体,发动全省各级党组织和广阔共产党员自发把思惟和动作统一到党的十九大肉体上来,把聪慧和力气凝集到党的十九大肯定的各项使命上来,中共黑龙江省委第十二届二次全体会议对奋力践行习近平新时期中国特色社会主义思惟,片面创始新时期现代化新龙江建设新局面的重大问题停止了当真研讨布置,特作出以下决议。

一、连续深入开展党的十九大肉体的大进修大宣扬,鞭策习近平新时期中国特色社会主义思惟在黑龙江落地生根

(一)充分认识把习近平新时期中国特色社会主义思惟建立为党的指导思想的重大意义。党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央,率领全党同道对峙解放思想、脚踏实地、与时俱进、求真务实,对峙辩证唯物主义和历史唯物主义,严密分离新的时期条件和理论要求,以全新的视野深化对共产党在朝纪律、社会主义建设纪律、人类社会发展规律的熟悉,停止艰苦实际探究,获得严重实际立异功效,创建了习近平新时期中国特色社会主义思惟。这一重要思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的担当和开展,是马克思主义中国化最新功效,是党和群众实践经验与团体聪慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部门,是全党全国人民为实现中华民族巨大再起而斗争的动作指南。这一重要思想开拓了马克思主义新地步、中国特色社会主义新地步、治国理政新地步、管党治党新地步,势必使21世纪国外的马克思主义展示出更壮大、更有说服力的真谛力气。党的十九大把习近平新时期中国特色社会主义思惟建立为我们党必需持久对峙的指导思想并写入党章,这是党的十九大的严重历史性奉献,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。进修宣扬党的十九大肉体,最重要的就是深化进修宣扬习近平新时期中国特色社会主义思惟,充分认识习近平新时期中国特色社会主义思惟的时代背景、汗青职位、指导意义,愈加自发地把着力点聚焦到习近平新时期中国特色社会主义思惟是我们党必需持久对峙的指点思想上,使之成为鞭策黑龙江片面复兴开展的壮大思惟兵器和动作指南。

(二)深刻领会习近平新时期中国特色社会主义思惟的丰硕内在。习近平新时期中国特色社会主义思惟,从实际和理论分离上体系答复了新时期对峙和开展什么样的中国特色社会主义、怎样对峙和开展中国特色社会主义这一严重时期课题,答复了新时期对峙和开展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、计谋规划和发展方向、开展方法、开展动力、计谋步调、内部条件、政治包管等根本成绩,而且按照新的理论对经济、政治、法治、科技、文明、教诲、民生、民族、宗教、社会、生态文化、国家安全、国防和戎行、“一国两制”和祖国统一、统一战线、交际、党的建设等各方面作出实际阐发和政策指点。习近平新时期中国特色社会主义思惟是体系完好、逻辑紧密、互相贯穿的思惟理论体系。这一思惟的焦点要义,就是对峙和开展中国特色社会主义,集中体现为十九大报告归纳综合的“八个明白”“十四个对峙”。“八个明白”深入提醒了新时期中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建立途径。“十四个对峙”组成了新时期对峙和开展中国特色社会主义根本方略,既是习近平新时期中国特色社会主义思惟的重要组成部门,也是落实习近平新时期中国特色社会主义思惟的理论要求。这一思惟具有据守真谛、传承文化的担当性,与时俱进、引领将来的立异性,不忘初心、践行目标的人民性,脚踏实地、掌握纪律的科学性,势必更好地引领中国特色社会主义巨大奇迹从成功走向新的成功。进修宣扬党的十九大肉体,最枢纽的是要深刻领会习近平新时期中国特色社会主义思惟的科学系统、丰硕内在、实际品格,愈加自发地用党的立异实际武装思维、指点理论、鞭策事情,片面贯彻党的基本理论、基本路线、根本方略,始终对峙用习近平新时期中国特色社会主义思惟引领龙江片面复兴开展的巨大理论。

(三)实在把进修宣扬贯彻党的十九大肉体不竭引向深化。深化进修宣扬贯彻党的十九大肉体,是当前和此后一个期间的主要政治任务。全省各级党组织要根据中央和省委统一布置,在曾经鼓起的进修宣扬高潮基础上,充实使用各级各种培训载体和言论平台,连续抓好面向党员干部的进修培训和面向广阔大众的宣传教育活动,使习近平新时期中国特色社会主义思惟众所周知、不得人心。要在学懂高低工夫,对峙读原著、学原文、悟道理,当真研读党的十九大报告、新订正的党章和《习近平谈治国理政》第一、二卷,一体深化学习习近平总书记对我省两次重要讲话,在学思践悟中举一反三,把习近平新时期中国特色社会主义思惟融入血液、铸入魂灵、化为动作。要在弄通高低工夫,把进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义思惟翅膀的十九高文出的各项战略部署贯穿起来,同深化贯彻习近平总书记对我省重要讲话肉体贯穿起来,同鞭策我省片面复兴开展的活泼理论贯穿起来,确保各项事业始终沿着准确标的目的行进。要在做实高低工夫,严密联络当地本部分变革开展和党的建设实践,与党的十九大肉体对标对表,提拔开展目的,订正发展规划,完美开展思绪,立异开展办法,强化开展义务,把习近平新时期中国特色社会主义思惟贯彻到黑龙江经济社会开展全过程、表现到党的建设各方面,不竭创始各项事业开展新局面。

二、决胜片面建成小康社会,开启片面建立强盛民主文化调和斑斓社会主义现代化新龙江新征程

(四)紧紧掌握新时期黑龙江的新特性。中国特色社会主义进入了新时期,这是我国开展新的汗青方位。在这一新的时代背景下,必需以全新视角,重新的汗青方位、新的时期坐标来考虑掌握黑龙江新的时代特征。综合判定,新时期标记着黑龙江步入了鞭策老工业基地片面复兴的新时期、改革开放片面促进的新时期、人民生活质量片面提拔的新时期、社会片面进步的新时期、管党治党片面深化的新时期。同时也必需看到,在我国社会主要矛盾发作转化的大布景下,我省发展不平衡不充分的成绩更加凸起,处理体制性、结构性、资本性“三大冲突”及产业结构侧重、民营经济偏弱、立异人材偏少的“三偏”成绩愈加火急,处理市场化水平低和微观主体生机不敷成绩愈加火急,处理干部思想观念和工作作风上的成绩愈加火急,片面建成小康社会还存在很多短板和弱项,行进的门路上还面对很多风险和应战。全省各级党组织和广阔共产党员,既要认清黑龙江复兴开展的坚固根底、有利条件和严重机缘,更要认清汗青交汇期我省片面建成小康社会使命的艰巨性和紧迫性,对峙以经济建设为中心,对峙把开展作为第一要务,对峙稳中求进事情总基调,安身新时期、捉住新机缘,驱逐新应战、展示新作为,以新的精神状态和斗争姿势,把黑龙江复兴开展伟业不竭推向行进。

(五)科学肯定新时期片面建立现代化新龙江的雄伟目的。党的十九大明确提出,在片面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成强盛民主文化调和斑斓的社会主义现代化强国。我省必需紧紧围绕党中央的计谋摆设,拓展完美省第十二次党代会肯定的雄伟蓝图,坚定落实科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动发展战略、村落复兴计谋、地区和谐发展战略、可持续发展战略、军民交融发展战略,出力建立产业强省、农业强省、科教强省、文明强省、生态强省、旅游强省,凸起抓重点、补短板、强弱项,坚定打好转方法调构造、精准脱贫、主要范畴变革、净化防治、防备化解严重风险、整理风格优化开展情况的攻坚战,力图用3年阁下工夫夯实根底,与天下同步片面建成小康社会。在此基础上,从2020年到本世纪中叶分为两个阶段来安排。

第一个阶段:从2020年到2035年,奋力走出复兴开展新路子,实现黑龙江片面复兴,根本实现社会主义现代化。到当时,综合实力实现新逾越,自立立异才能大幅提拔,经济愈加繁华;全省群众对等到场、对等开展权益获得充实保障,法治当局、法治社会根本建成,社会愈加文化进步;文明软实力明显加强,黑龙江文明的肉体影响愈加普遍深化;根本大众服务均等化根本实现,全省群众共同富裕迈出坚固程序,人民生活愈加余裕;现代社会治理格式根本构成,社会愈加调和有序;建成国度生态文化示范区,斑斓黑龙江目的根本实现,生态环境愈加优秀;党的在朝才能和指导程度不断提高,政治生态愈加明朗。

第二个阶段:从2035年到本世纪中叶,片面建成强盛民主文化调和斑斓的社会主义现代化新龙江。强盛就是社会生产力程度大幅提高,焦点竞争力明显提拔,人均地域生产总值超越天下平均水平,城乡居民遍及具有较高的支出、富有的糊口;民主就是全省群众依法享有普遍权益和自在,群众意志更充分体现,群众权益更充实保障,群众缔造生机更充实开释,实现更普遍、更实在、更有用的民主;文化就是践行社会主义核心价值观成为全社会自发动作,公民道德程度和社会文化水平明显提高,文明自大成为现代化新龙江建设的主要影响力和推动力;调和就是根本大众服务健全完美,法治公平正义遍及彰显,社会充满活力而又标准有序,实现社会治理系统和治理才能现代化;斑斓就是构建起绿色生态的空间布局、财产系统、生产方式、生活方式,天更蓝、山更绿、水更清的漂亮情况成为常态,创始人与自然调和共生新地步。到当时,我省物质文明、政治文明、精神文明、社会文化、生态文化将片面提拔,全省群众共同富裕根本实现,享有愈加幸运安康的糊口。

(六)坚定打好转方法调构造攻坚战。转方法调构造是我省复兴开展的重中之重的使命。出力处理制约开展的“三大冲突”“三偏”成绩,打好转方法调构造攻坚战、翻身仗,是习近平总书记对我省提出的明白要求。必需根据习近平总书记指引的标的目的,片面贯彻落实中央复兴东北老工业基地的政策措施,出力优化产业结构,出力优化所有制构造,出力培养人力资源步队,出力优化对外开放格式,勤奋逾越改变开展方法、优化经济结构、转换增加动力的攻关期,确保经济连续健康发展,为片面建成小康社会供给主要支持。对峙一产抓交融、二产抓提拔、三产抓拓展,自动调,放慢转,把着力点聚焦到做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”上,实现新旧动能转换,迈出建立产业强省的坚固程序,鞭策黑龙江经济速度质量效益片面提拔。

(七)坚定打好精准脱贫攻坚战。乡村贫困人口局部脱贫是片面建成小康社会的底线目的,是我们党对群众的庄重许诺。必需把脱贫攻坚作为严重政治任务和第一民生工程来抓,对峙大扶贫格式,发动全省力气,对峙精准扶贫、精准脱贫,对峙省负总责和市、县抓落实的事情机制,强化党政一把手负总责的责任制,以风格攻坚增进脱贫攻坚,对峙成绩导向,完美政策措施,加大投入力度,整合帮扶力气,加强帮扶实效,主攻财产扶贫软肋,补齐“三保障”短板,补足基础设施建立和大众服务弱项,提高群众满意度,做到脱真贫、真脱贫。重视把扶贫同扶志、扶智相结合,提高贫困地区、贫穷大众自我开展才能和脱贫致富内活泼力,决不让一个贫困地区、一个贫穷大众落伍,确保到2020年现行尺度下全省44.5万乡村贫困人口局部脱贫、28个贫困县局部摘帽,让贫困人口和贫困地区与全省一道进入小康社会。

(八)坚定打好主要范畴变革攻坚战。变革是破解开展困难的金钥匙,是片面建成小康社会的殊途同归。必需片面落实党的十九大各项变革布置,对峙体系设想、团体策划、协同促进,强化省直部分和市(地)“两个主体义务”,变更干部和大众“两个积极性”,构成变革攻坚壮大协力。出力完美市场经济新体制,坚定废除统统不达时宜的思想观念和体系体例机制短处,放慢构成同市场充实对接、布满内涵生机的新体制新机制。对峙把深化国有企业变革作为重中之重,分期分类局部完成体制改革,同步促进企业内部“三项轨制”变革到位,促进企业扭亏增盈,加强企业内涵生机、市场竞争力、开展引领力。鞭策国有资本做强、做优、做大,凸起抓好龙煤、农垦、森工三大集团变革,提高开展质量和效益,加强开展生机,增长职工支出。根据党中央统一布置要求,深化机构和行政体制改革,兼顾思索各种机构设置,科学设置党政部门及内设机构权利,兼顾利用各种体例资本,构成科学公道的管理体制,改变政府职能,深化简政放权,立异羁系方法,加强当局公信力和施行力,建立人民满意的服务型当局。在省、市、县对本能机能附近的党政机关探究兼并设立或合署办公。深化事业单位变革,强化公益属性,促进政事分隔、事企分隔、管办别离。根据中央肯定的改革方案,深化监察体制改革,组建省、市、县监察委员会,翅膀的纪律检查构造合署办公,实现对所有利用公权力的公职人员监察全笼盖。

(九)坚定打好净化防治攻坚战。生态环境质量是片面建成小康社会的枢纽权衡目标,直接关系经济发展质量、直接关系民生福祉。必需出力处理损伤大众安康、社会反应激烈的凸起情况成绩,坚定打赢大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控修复战争和施行乡村人居情况整治三年行动计划。要连续展开减霾卫蓝动作,对峙全民共治、泉源防治、体系整治,切实加强燃煤净化治理,强化大气污染面源治理,严格控制露天燃烧秸秆,提高秸秆综合利用率,有用应对供暖季重净化气候。要连续展开治污清水动作,当真落实河(湖)长制,增强流域情况羁系,严厉展开水污染防治查核,订定重点流域水污染防治计划,严厉庇护优良水体和饮用水水源,增强地下水污染综合防治。要连续展开保土护田动作,连续鞭策农业“三减”动作,增强农业面源净化治理,强化泥土管控和修复,实施最严厉的黑土庇护,提拔黑土耕地质量,让黑土地获得永续操纵。静态施行乡村情况综合整治工程,放慢补齐乡村人居情况凸起短板,不断提高斑斓村落建立尺度和程度。要完美生态环境庇护轨制,增强环保督察,落实环保主体义务,实施“党政同责、一岗双责”,健全情况损害赔偿和义务追查轨制,构成全社会齐抓共管的生态环境庇护格式和气氛。

(十)坚定打好防备化解严重风险攻坚战。防备化解严重风险是片面建成小康社会的主要保障。必需加强忧患意识和底线思想,片面防备政治风险、经济风险、社会风险、生态风险、公共安全风险。紧密防备地方政府债权及信用风险、企业财务信息失真等风险,切实加强风险隐患排查,摸清底数,片面把握显性成绩和隐性风险。对峙标本兼治,重视以完美体系体例机制来防备化解风险,加强风险监测、预警、应急处理才能,坚定守住风险防备底线,避免内部风险演变为内部风险,避免部分风险演变为系统性风险,避免经济金融风险演变为政治社会风险。

(十一)坚定打好整理风格优化开展情况攻坚战。优良的工作作风和开展情况是片面建成小康社会和现代化新龙江建设的必要条件。必需片面贯彻习近平总书记关于对峙把改良干部风格作为复兴开展的主要包管和出力打造片面复兴好情况的主要要求,坚定摒弃“三个坏把势”,连续整理“五个坏风格”,争当“三个好把势”,构成“五个好风格”,稳固扩大省直机关风格整理功效,鞭策风格整理向下层延长。要对峙把解放思想作为处理龙江一切问题的“总开关”,在深化省情熟悉上解放思想、在高低分离上解放思想、在轨制立异上解放思想,加强机缘认识、人材认识、服从认识、拼搏认识,坚决开展自信心,结实建立新发展理念、改变思想观念,强化科学思想,进修先辈经历,勇于打破立异。进一步聚焦干部不作为、乱作为等风格凸起成绩,集合展开专项整治动作,坚定查处松弛风格、毁坏开展情况的人和事。健全长效机制,深化促进流程再造、“四zero”创立,鞭策惠民惠企各项政策和服务步伐落地。对峙重商亲商安商,愈加尊敬市场运营主体,愈加尊敬企业家和投资者,想方设法低落企业制度性交易本钱、税费本钱、劳动力本钱、融资本钱、能源本钱和物流本钱,实在减轻企业承担。建立诚信当局、诚信企业、诚信社会,完美取信鼓励与失期惩戒机制,保护公允有序的市场秩序。鞭策风格整理获得明显效果,以风格大改变增进情况大改进,以情况大改进增进经济大开展。

三、深化贯彻落实新发展理念,放慢建立现代化经济系统,片面建立强盛新龙江

(十二)深化供应侧结构性变革,尽力打造当代财产新系统。对峙质量第一、效益优先,鞭策经济发展质量变化、服从变化、动力变化,提高全要素生产率,出力构建“老字号”传统优势产业向中高端迈进、“原字号”资本博识加工业向产业链延长、“新字号”战略性新兴产业和现代服务业向新增长范畴拓展,实体经济、科技立异、当代金融、人力资源协同开展的当代财产系统。鞭策互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融,把建立产业强省、制造强省作为当代财产新系统的计谋重点,鞭策食物和农副产品博识加工业生长为第一支柱产业,集成当代生产方式、经营方式、营销方法,打造我省新的产业和财产标记。撑持配备制造、能源、石化等传统产业优化晋级和集群开展,打造国家级石化产业基地、当代煤电煤化工基地、配备制造业基地。提拔我省产业和财产传统优势,培养强大“大智移云”新一代信息技术、高端配备、航空航天、新材料等新兴产业,在高端范畴构成我省产业和财产的专特优势。放慢开展金融、物流、科技、信息服务、旅游、安康养老等现代服务业,放慢培养同享经济、楼宇经济等新业态和新商业模式,增进我省当代财产新体系结构更优、交融度更高、内涵生机更强、质量和效益更好。

(十三)施行村落复兴计谋,争当新时期农业现代化建设排头兵。对峙把村落复兴计谋作为现代化新龙江建设的计谋机缘、计谋路子和计谋办法,片面贯彻落实“财产兴隆、生态宜居、乡风文化、治理有用、糊口富有”的总要求,稳步提高食粮综合生产能力,当好国家粮食安全“压舱石”。建立健全城乡交融开展体系体例机制和政策系统,促进乡村一、二、三财产交融开展,构建现代农业财产系统、消费系统、运营系统,放慢建立农业强省。把促进农业供应侧结构性变革作为持久计谋,构成以市场为导向的农业结构调整机制,稳固粮食生产大省职位,建成当代畜牧财产强省,打造具有国际竞争力的优良农产品品牌和基地,建成天下最大、高尺度高质量的绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。始终把深化改革作为农业和乡村开展的底子动力,鼓舞和撑持先行先试。深化促进“两大平原”现代农业综合配套变革实验。稳固和完美乡村根本运营轨制,强大乡村集体经济,促进乡村团体产权制度改革,促进农村土地“三权”分置变革。连结地盘承包干系不变并恒久稳定,第二轮地盘承包到期后再耽误30年。大力发展新型农业运营主体,鼎力培养新型农人,健全农业社会化服务体系,立异农村金融服务,实现小农户和现代农业开展有机跟尾。鼓舞农人失业创业,拓宽增收渠道。增强农村基层根底事情,凸起村级“两委”建立,健全自治、法治、德治相结合的村落治理系统,培育培养一支懂农业、爱乡村、爱农人的“三农”事情步队。

(十四)鼎力施行立异驱动发展战略,为现代化新龙江建设供给壮大动能。把建立科教强省、人材强省作为计谋使命,阐扬科技教诲优势,提拔黑龙江立异才能,完美立异平台和产学研用协同立异系统,加大对科研的投入,强化知识产权缔造、庇护、使用,构成科技成果转化的有用机制。充分发挥兵工科研和消费优势,促进军民交融深度开展。强化立异链和产业链、服务链、资金链对接,放慢高新技术功效产业化,培养强大科技型中小微企业和立异型领军企业,不竭天生和开释黑龙江经济发展新动能。放慢哈尔滨新区、哈大齐国家自立立异示范区和“国外制造2025”哈大齐国家级示范区建立,促进佳木斯、牡丹江高新技术财产开发区等晋级开展,打造地区立异树模引领高地。强化企业立异主体职位,激起和庇护企业家肉体,鼓舞更多社会主体投身立异创业。构建多层次人材系统和优良人材情况,留住、吸引、用好各种人材,深化施行“龙江企业家发展计划”“龙江科技英才特别撑持方案”等专项动作,在多个范畴培育培养具有国际程度的高本质企业管理人才、计谋科技人才、科技领甲士才、青年科技人才和高水平立异团队,建立知识型、妙技型、立异型劳动者雄师。鼎力发扬劳模肉体、工匠肉体,营建劳动名誉的社会风气和锦上添花的敬业民风,使黑龙江真正成为各种人材立异创业的热土。

(十五)深化经济体制改革,放慢完美市场经济体制。对峙以片面深化改革鞭策老工业基地复兴的计谋标的目的,以完美产权制度和要素市场化设置为重点促进经济体制改革,实现产权有用鼓励、要素自在流动、价钱反响灵敏、合作公允有序、企业优胜劣汰。增强市场体系建立,在农产品、能源、对俄商品和服务商业等范畴,成立区域性、全国性和跨国交易平台、信息平台。完美各种国有资产管理体制,变革国有资本受权运营体系体例,鞭策构造、事业单位的运营性资产市场化运营。撑持驻省央企变革,深化处所国企改革,开展混淆所有制经济。片面施行市场准入负面清单轨制,大力发展非公有制经济,激起各种市场主体生机。撑持企业上市融资。深化商事制度改革,突破行政性把持,避免市场把持,避免不正当竞争,放慢要素价钱市场化变革,放宽服务业准入限定,完美市场监管体系体例。落实国度发展规划以及财产、地区等经济政策,自动顺应宏观调控,掌握开展机缘。落实国度增进消耗政策,加强消耗对经济发展的基础性感化。根据中央统一布置,实时跟进落实财务、税收、金融等严重变革政策和办法。

(十六)扩大全方位对外开放,放慢建立开放型经济系统。自动对接国度“一带一起”建立,积极参与“中蒙俄经济走廊”建立,放慢构成以对俄协作为重点的全方位开放新格局。出力打造我国向北开放的主要窗口,建立黑龙江(中俄)自由贸易区、沿边重点开辟开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流关键区。进一步完美基础设施互联互通,完美集疏运系统,流通东出西联的国际经贸大通道。放慢“三桥一岛”及配套建立。增强铁路、公路、航空和江海联运及跨区域的兼顾和谐,不断提高哈欧、哈俄班列和陆海联运服从与效益,持续做好与俄罗斯“滨海1号”国际运输走廊对接,提拔陆海联运跨境运输程度,进一步完美“陆海天网”四位一体综合交通运输系统。放慢俄油俄气管线和储蓄基地建立。完美我省与俄远东州区协作机制,主动向俄罗斯要地延长协作,充分发挥中俄友爱、战争与开展委员会处所协作理事会机制感化,增进经贸、科技、人文等多范畴协作交换。打造跨境产业链和财产会萃带,进一步完美电子港口功用,提高通关便当化程度。积极探索经北冰洋到达欧洲和北美的冰上丝绸之路,不竭扩大和深化我省与世界各地的交换协作。承接国内外财产转移,鞭策优势产业利用外资,扩大利用外资范围。增强海内区域合作,重点促进我省与广东、哈尔滨与深圳对口协作,实现优势互补、互利共赢;借重融入粤港澳大湾区建立,提拔对港澳协作程度。

(十七)鞭策地区协调发展,优化经济发展规划。抓好省会城市建设,鞭策哈尔滨市建立东北亚地域具有主要影响的现代化都会和哈长城市群焦点都会,更好阐扬对全省开展的辐射功用、外溢效应和动员感化。科学计划其他大中小城市及小城镇开展定位,阐扬市场机制感化,根据经济和财产联系关系,打造特征经济区带,构成优势互补、和谐并进地区开展格式。兼顾鞭策以报酬焦点的新型城镇化连续健康发展,增进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步开展。对峙安边固边兴边,连结疆域地域开展和不变。立异县域经济发展机制,成立地区间分工协作、互惠同享的协作系统,鞭策财产跨行政区规划。撑持市(地)、县(市)与垦区、林区、矿区交融开展,增进县城扩容晋级提质,培养强大产业园区和立县特征主导产业,动员县域经济范围和质量片面提拔。

(十八)放慢促进资本型都会和地区经济转型开展,实在提高可持续发展才能。紧紧捉住党的十九大提出撑持资本型地区经济转型开展的严重汗青机缘,自动作为、立异作为,撑持资本型都会率先展开体系体例机制立异,放慢我省油城、煤城、林区等资本型都会和地区经济转型开展程序。要出力开展继续替换财产,对峙以“五头五尾”为抓手,以“两座金山银山”为依托,革新提拔油、煤、木等传统资本财产,培养强大石化、煤化等继续替换财产,大力发展绿色食品加工、生态旅游、冰雪经济等新兴产业,促进资本型都会由单一的资本型经济向多元经济改变。出力优化资本开辟规划,提高资本集约操纵程度。出力打造漂亮人居情况,增强城市基础设施建立,促进棚户区革新,打造山川园林都会、生态宜居都会。出力完美根本大众服务体系,想方设法扩大失业。放慢处理资本干涸都会汗青遗留问题,鞭策转型开展获得较着效果。

(十九)增强基础设施网络建立,为经济社会开展供给主要支持。环绕构建以哈尔滨为中心的一小时、两小时经济圈,放慢建立当代综合交通运输系统,打造铁路网主骨架,建成哈牡、哈佳、牡佳快速铁路,放慢启动鹤佳等快速铁路建立;优化公路网布局,鼎力促进一般国省道革新,建成哈尔滨都会圈环线公路,片面放慢农村公路、林区公路、旅游公路等计划和建立,打造沿边高等级公路走廊;放慢哈尔滨国际航空关键建立,计划新建一批干线机场和通用机场。增强当代水利设备和航运基础设施建立,计划建立完成一批重点工程。增强都会“三供三治”建立,增强老旧单散危楼房和小区综合革新,增强都会地下综合管廊建立。放慢电力外送通道建立程序,增强信息化基础设施建立。主动推行当局和社会本钱协作模式,最大限度开释社会本钱在基础设施建立上的投资潜力。

四、健全群众当家作主轨制系统,开展社会主义民主政治,片面建立民主法治新龙江

(二十)对峙党的领导、群众当家作主、依法治国有机统一。对峙党委总揽全局、和谐各方,撑持人大、当局、政协和法院、检察院依法依章程实行本能机能、开展工作、发挥作用。改良党的领导方法和在朝方法,包管党领导群众有用治理国度;扩大群众有序政治到场,包管群众依法实施民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监视;保护国度法制统一、威严、威望,增强人权法治保障,包管群众依法享有普遍权益和自在。稳固基层政权,完美下层民主制度,保障群众知情权、到场权、表达权、监督权。健全依法决议计划机制,构建决议计划科学、施行坚定、监视有力的权利运行机制。增进全省各级领导干部加强民主认识,发扬民主风格,承受群众监视,当好群众公仆。

(二十一)增强群众当家作主轨制保障,撑持和包管群众经由过程人民代表大会利用权利。持久对峙、不断完善人民代表大会制度,阐扬人大及其常委会在立法事情中的主导作用,健全人大构造轨制和工作制度,撑持和保证人大依法利用立法权、监督权、决定权、任免权,更好阐扬人大代表感化,使各级人大及其常委会成为片面担当起宪法法令付与的各项职责的事情构造,成为同人民群众连结密切联系的代表构造。完美人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会构成职员构造。

(二十二)阐扬社会主义协商民主重要作用,鞭策协商民主普遍、多层、制度化建立。兼顾促进政党协商、人大协商、当局协商、政协协商、人民团体协商、下层协商以及社会构造协商。主动鞭策协商民主制度落实,包管群众在一样平常政治生活中有普遍连续深化到场的权益。人民政协是社会主义协商民主的主要渠道和专门协商机构,要聚焦党和政府的中心使命,环绕连合和民主两大主题,把协商民主贯串政治协商、民主监视、参政议政全过程,完美协商议政内容和情势,出力增长共鸣、增进连合。增强人民政协民主监视,重点监视好党和国家严重方针政策和主要决议计划布置在我省的贯彻落实,以及省委决议计划布置的贯彻落实。加强人民政协界别的代表性,增强委员队伍建设。

(二十三)深化依法治省理论,促进法治黑龙江建立。对峙依法治省、依法在朝、依法行政配合促进,对峙法治黑龙江、法治当局、法治社会一体建立,对峙依法治省和以德治省相结合,依法治省和依规治党有机统一,当真落实中央顶层设想,主动促进依法治省理论。增强对法治黑龙江建立的统一领导,把党的领导贯串到法治建立的全过程和各方面。促进科学立法、民主立法、依法立法,以良法增进开展、保障善治,不竭成立完美顺应建立现代化新龙江需求的地方性法制系统。放慢建立法治当局,鼎力鞭策依法行政,严厉标准公平文明执法。深化司法体系体例综合配套变革,片面落实司法责任制,勤奋让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度,建立社会主义法治文明,对峙谁法律、谁普法,深入开展法治宣传教育,把法治归入国民教育系统、归入精神文明创立内容,指导广阔大众建立宪法法令至上、法令眼前人人平等的法治理念。促进多层次多范畴依法治理,鼎力深化下层依法治理,健全依法维权和社会矛盾纠葛多元化解机制,强化法治建立的下层根底事情。捉住枢纽少数,提高领导干部使用法治思想和法治方法开展工作、解决问题、鞭策开展的才能,鞭策各级党组织和部分党员带头尊法学法违法用法,任何构造和个人都不得有逾越宪法法令的特权,绝不许可以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

(二十四)稳固和开展爱国统一战线,普遍凝集现代化新龙江建设的思惟共鸣和澎湃力气。高举爱国主义、社会主义旗号,紧紧掌握大团结大结合的主题,对峙一致性和多样性统一,深化施行凝心聚力片面复兴工程,连合引领广阔统一战线成员为黑龙江片面复兴供给愈加普遍的力气撑持。对峙持久共存、相互监视、丹诚相许、荣辱与共,撑持民主党派根据中国特色社会主义参政党要求更好实行本能机能。片面贯彻落实党的民族宗教政策,深化民族团结进步教诲,将民族团结进步教诲归入国民教育、干部教诲和社会教育系统,筑牢中华民族共同体认识。撑持民族地区放慢经济社会开展,片面落实民族专项规划,实现各民族配合连合斗争、配合繁华开展。片面贯彻党的宗教事情基本方针,指导各宗教对峙中国化标的目的,对峙依法管理宗教事务,出力处理宗教范畴凸起成绩,构建主动安康的宗教干系,主动指导宗教与社会主义社会相适应。做好援疆援藏事情。增强党外知识分子事情,做好新的社会阶层人士事情,阐扬他们在现代化新龙江建设中的重要作用。构建亲清新型政商干系,阐扬工商联、商会感化,鼓舞撑持“龙商”为故乡作奉献,增进非公有制经济人士健康成长。普遍连合联络港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷,聚力放慢现代化新龙江建设,为祖国统一大业作出主动奉献。

五、坚决文明自大,鞭策社会主义文明繁华昌隆,片面建立文明新龙江

(二十五)对峙把坚决文明自大作为现代化新龙江建设更根本、更深厚、更耐久的力气,放慢建立文明强省。对峙中国特色社会主义文明开展门路,据守中华文化态度,安身当代中国理想,分离当今时代条件,开展面向现代化、面向世界、面向将来的,民族的科学的群众的社会主义文明,鞭策社会主义肉体文明和物质文明协调发展。要始终充分发挥中国特色社会主义文明的先进性和影响力,加强全省群众的文明自大,加强实现现代化新龙江建设目的的坚决自信心。要对峙为人民服务、为社会主义服务,对峙百花齐放、万马齐喑,对峙创造性转化、立异性开展,不竭铸就黑龙江文明新灿烂。

(二十六)紧紧掌握意识形态事情领导权,发扬片面建立现代化新龙江的壮大正能量。对峙用习近平新时期中国特色社会主义思惟武装全省群众,建立具有壮大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全省群众在理想信念、代价理念、品德看法上团结一致。鼎力施行马克思主义理论研究和建立工程,放慢黑龙江新型智库建立。对峙党管媒体、党管言论,增强广播电视、党报党刊、官方网站等支流媒体及传布手腕的建立和立异,鞭策传统媒体与新兴媒体深度交融,提高消息言论传布力、指导力、影响力、公信力。深化施行黑龙江网络内容建立工程,成立网络综合治理系统,营建明朗的网络空间。严厉落实意识形态责任制,增强阵地建立和管理,留意辨别政治原则成绩、思想认识成绩、学术概念成绩,旗帜鲜明阻挡和抵抗各类毛病概念。

(二十七)培养和践行社会主义核心价值观,构成全省群众的普遍代价共鸣和配合代价寻求。以培育担任黑龙江片面复兴大任的时期新人为着眼点,对峙全民动作、干部带头,从家庭做起,从娃娃抓起,普遍展开以“引领风气·铸魂黑龙江”为主题的社会主义核心价值观“七进”活动,强化教诲指导、理论养成、轨制保障,阐扬社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创立、肉体文明产物创作消费传布的引领感化,把社会主义核心价值观融入片面建立现代化新龙江全过程,转化为人们的感情认同和行为习惯。鼎力施行黑龙江优良文明传承开展工程,深化发掘文明资本,以传统文化为根底,构建龙江新时期文明系统;对峙把传承发扬东北抗联肉体、北大荒肉体、大庆肉体、铁人肉体作为践行社会主义核心价值观的重要内容和持久使命,不竭付与新的时期内在,始终凝集全省群众艰苦奋斗、立异创业的壮大肉体力气。

(二十八)增强思想道德建立,提高全社会文化水平。在全省普遍展开理想信念教诲,深化中国特色社会主义和国外梦宣传教育,发扬民族精神和时代精神,增强爱国主义、集体主义、社会主义教诲,指导全省群众建立准确的历史观、民族观、国度观、文明观。深化施行黑龙江公民道德建立工程,促进社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建立,构成向上向善、孝老爱亲,忠于故国、忠于群众的品德风气。增强和改良思想政治工作,愈加重视人文关心和心思疏浚沟通。以创立文明城市、文化村镇、文明单位、文化家庭、文化校园为载体,深化群众性精神文明创建活动。在全省展开移风易俗,发扬时期新风动作,指导群众崇尚科学,抵抗陈旧迂腐落伍文明腐蚀。促进意愿服务广泛化、制度化,强化百姓的社会责任意识、划定规矩认识、奉献认识。

(二十九)繁华开展社会主义文艺,打造黑龙江文艺品牌。对峙思惟博识、艺术高深、建造良好相统一,鼎力鞭策黑龙江文艺立异,深化施行重点理想题材文艺创作工程,提倡讲档次、讲风格、讲义务,抵抗低俗、粗俗、媚俗,不竭推出歌颂党、歌颂故国、歌颂群众、歌颂豪杰、歌颂黑龙江,具有黑龙江气势派头、黑龙江气度的佳构力作。出力打造黑龙江特征文艺品牌和群众文化活动品牌,不竭扩大黑龙江文艺影响力。增强黑龙江文艺队伍建设,尊敬善待、留住用好黑龙江优良文艺人材,培养一大批德艺双馨名家巨匠,培养一大批高水平创作人材。

(三十)鞭策文化事业和文化产业开展,更好满意全省人民群众肉体文明需求。深化全省文明体制改革,完美文明管理体制,放慢构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体系体例机制。深化施行文明惠民工程,增强重点大众文明工程和文明项目建立,丰硕群众性文化活动,构建笼盖城乡、惠及全省群众的大众文明服务体系,提高服务效能。增强文物保护操纵和文化遗产庇护传承。鞭策文化产业与科技、旅游、金融等相干财产深度交融,丰富和开展新型文明业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化程度,把文化产业打形成黑龙江支柱性财产。普遍展开全民健身活动,放慢开展体育事业和体育产业,建立体育强省。增强对外文化交流和传布,施行文明睦邻工程,鞭策黑龙江文明“走出去”,讲好黑龙江故事,展示实在、立体、片面的黑龙江,片面提拔黑龙江文明软实力。

六、提高保障和改进民生程度,增强和立异社会治理,片面建立调和新龙江

(三十一)始终对峙以群众为中心的开展思惟,坚持不懈率领全省群众缔造美好生活。对峙把群众长处摆在登峰造极的职位,让变革开展功效更多更公允惠及全省群众,朝着实现全省群众共同富裕不竭迈进。牢牢捉住全省群众最体贴最间接最理想的长处成绩,既尽力而为、又量入为出,一件工作接着一件工作办,一年接着一年干。对峙以实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶为目的,对峙大家尽责、大家享有,据守底线、突出重点、完美轨制、指导预期,完美大众服务体系,保障大众根本糊口,不竭满意群众日趋增加的美好生活需求,不竭增进社会公平正义,构成有用的社会治理、优良的社会次序,使全省群众得到感、幸福感、安全感愈加充分、更有保障、更可持续。

(三十二)优先发展教育事业,放慢黑龙江教诲现代化。片面贯彻党的教育方针,落实立德树人底子使命,深化教育改革,全面提高教育质量,办妥人民满意教诲,开展素质教育,促进教诲公允,培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接棒人。整合教诲资本,立异教诲方法,鞭策城乡义务教育一体化开展,不竭提拔农村义务教育程度,办妥学前教育、特殊教育和网络教诲,更高程度提高高中阶段教诲,使全省同享公允而有质量的教诲。撑持高水平的高职院校建立,深化产教交融、校企协作,构建与经济系统互相顺应、相互促进的当代职业教育和培训系统。增强一流大学和一流学科建设,实现高等教育内在式开展。健全门生赞助轨制,不竭扩大笼盖、提高程度,使绝大多数城乡新增劳动力承受高中阶段教诲、更多承受高等教育。撑持和标准社会力气创办教诲。办妥继续教育,放慢建立进修型社会。增强师德师风建立,培育高本质教师队伍,提倡全社会尊师重教。

(三十三)不竭改良失业质量,努力提高城乡居民收入水平。对峙失业优先计谋和主动的失业政策,增进经济增加与扩大失业联动,财产结构调整、地区开展与失业协同,实现更高质量和更充实失业。大规模展开职业技能培训,重视处理结构性失业冲突,鼓舞创业动员失业。建立健全全方位大众失业服务体系,增进高校毕业生等青年群体、农民工等群体多渠道失业创业。不断完善增进失业政策系统,变革失业管理体制机制,完美协商和谐机制,构建调和劳动干系。对峙按劳分配原则,完美按要素分派的体系体例机制,落实国度支出分派制度改革办法,增进支出分派更公道、更有序。对峙在经济增加的同时实现居民收入同步增加、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽城乡居民劳动支出和财富性支出渠道。放慢促进根本大众服务均等化,缩小支出分派差异。

(三十四)增强社会保障系统建立,织密全省社会保障安全网。根据兜底线、织密网、建机制的要求,放慢建成笼盖全民、城乡兼顾、权责明晰、保障适度、可持续的多层次社会保障系统。片面施行全民参保方案,鞭策实现法定职员全笼盖。做好城镇企业职工根本养老保险天下兼顾相干筹办和政策跟尾,完美城乡居民根本养老保险政策,稳步提高报酬程度。深化促进城乡居民基本医疗保险整合,深化付出方法变革,合时促进生养保险与职工基本医疗保险兼并施行。健全完美失业保险金尺度调解机制。鞭策工伤保险省级兼顾,成立工伤保险省级调度金轨制。兼顾促进社会救济系统建立,完美最低生活保障制度,确保低保救济对艰难群体全笼盖,促进乡村低保轨制与扶贫开发政策相跟尾,提高城乡低保和特困职员救济程度。对峙男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完美社会救济、社会福利、慈善事业、优抚安设等轨制,健全乡村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。开展残疾人奇迹,增强残疾病愈服务。放慢成立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房轨制,完成现有存量棚户区、泥草房和危房革新。

(三十五)连续促进安康龙江动作,不断提高全省群众安康程度。认实在施健康国外计谋,落实百姓安康政策,勤奋为人民群众供给全方位全周期安康服务。深化医药卫生体制改革,出力在分级诊疗、当代病院管理、全民医保、药品供给保障、综合羁系等根本医疗卫生轨制建立上获得重大突破。增强下层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,提高全省下层卫生服务水平。对峙预防为主,深入开展爱国卫生运动,提倡安康文化生活方式,防备掌握重大疾病。施行食品安全计谋,片面落实食物安全标准,让群众吃得定心。对峙中西医并重,传承开展中医药奇迹。撑持社会办医,开展安康财产。主动落实生养政策,增进生齿与经济社会协调发展。有用应对生齿老龄化,构建养老、孝老、敬老政策系统和社会环境,促进医养分离,放慢老龄奇迹和财产开展。

(三十六)打造共建共治同享的社会治理格式,建立更高程度的安然黑龙江。不断加强社会治理轨制建立,完美党委指导、当局卖力、社会协同、公家到场、法治保障的社会治理体系体例,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化程度。对峙开展和不变并重并抓,增强防备和化解社会矛盾机制建立,不断加强信访工作,出力处理大众合理合法长处诉求,有用保护社会调和不变。强化安全开展理念,树牢生命至上、安全第一的思惟,健全公共安全系统,强化指导义务、羁系义务、主体义务、岗位责任落实及失责追查,增强重点行业和范畴安全建立和治理,坚定停止重特大安全事故,提拔对各种风险的猜测预警防备和防灾减灾救灾才能。放慢社会治安防控系统建立,庇护群众人身权、财产权、人格权,连结社会治安形势持久优良。增强社会心理服务体系建立,实现服务步队专业化、服务平台多元化、服务活动常态化。增强社区治理系统建立,立异治理机制,鞭策重心下移,促进多元共治,实现当局治理和社会调理、住民自治良性互动。

(三十七)对峙整体国家安全观,有用保护国家安全。片面贯彻落实国家安全计谋和政策,增强我省国家安全系统和安全才能建立,兼顾促进各项安全事情,对峙把保护国度政治安全特别是政权安全、轨制安全放在第一位,紧密防备和坚定冲击各类浸透推翻毁坏活动、暴力恐怖活动、民族团结活动、宗教极度活动。自发实行我省在保护国度国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全中的严重义务。坚定贯彻落实习近平新时期强军思惟,大力支持国防和戎行现代化建设。增强国度安全教育,鞭策全社会构成保护国家安全的壮大协力。

七、对峙人与自然调和共生,放慢生态文化体制改革,片面建立斑斓新龙江

(三十八)促进绿色开展,加大资本节省和环境保护力度。实施最严厉的生态庇护轨制,坚决走消费开展、糊口富有、生态优良的文化开展门路,争创国度生态文化试验区,放慢建立生态强省,鞭策构成人与自然调和开展的现代化建设新格局。增强绿色消费消耗的处所立法和政策导向,建立健全绿色低碳循环开展的经济系统。构建市场导向的绿色技术创新系统,开展绿色金融,培养强大节能环保财产、干净消费财产、干净能源财产。促进能源消费和消耗反动,放慢新能源开发利用,构建干净低碳、安全高效的能源系统。促进资本片面节省和轮回操纵,施行节水动作,低落能耗、物耗,实现消费体系和糊口体系轮回链接。提倡繁复适度、绿色低碳的生活方式,鼎力展开创立节省型构造、绿色家庭、绿色黉舍、绿色社区和绿色出行等动作。严格执行国度净化排放尺度,强化排污者义务,抓好环保名誉评价、信息强制性表露、重办重罚等轨制的完美落实。构建当局为主导、企业为主体、社会构造和公家配合到场的情况治理系统。

(三十九)加大生态系统庇护力度,兼顾山川林田湖草体系治理。鼎力促进天然林庇护、三北防护林建立等严重工程,优化生态安全屏蔽系统,构建生态廊道和生物多样性庇护网络,提拔生态系统质量和稳定性。完成我省生态庇护红线、永久基本农田、城镇开辟鸿沟三条掌握线规定事情。展开绿化黑龙江大地动作,促进水土流失综合治理,强化湿地庇护和规复,增强地质灾害防治。严厉庇护耕地,不竭扩大耕地轮作试点,主动落实国度草原丛林河道湖泊养精蓄锐轨制,完美和成立市场化、多元化生态抵偿机制。

(四十)变革生态环境羁系体系体例,完美生态环境管理制度。增强对生态文化建立整体设想和组织领导,根据中央布置,设立我省国有自然资源资产管理和自然生态羁系机构,落实生态环境管理制度,统一利用全民所有自然资源资产所有者职责,统一利用我省疆土空间用处管束和生态庇护修复职责,统一利用羁系城乡各种净化排放和行政法律职责。严厉落实疆土空间开辟庇护轨制和主体功用区配套政策。加强国省两级自然保护区建立,主动促进国家公园体制改革试点,成立以国家公园为主体的自然保护地系统。坚定避免和惩办毁坏生态环境举动。

(四十一)大力发展生态经济,让“两座金山银山”造福黑龙江群众。结实建立和坚决践行“绿水青山就是金山银山,雪窖冰天也是金山银山”理念,立异施行大小兴安岭、长白山林区生态庇护与经济转型计划,构建绿色生态财产系统和空间格式。开展林业财产,抓好林下经济,强大林产品博识加工业,促进碳汇财产开展,构建当代林业经济新系统。开展生态旅游,发掘生态资本和区位优势,建立天下一流的生态休闲度假旅游目的地、夏日安康养老基地和全域旅游示范区。开展冰雪运动、冰雪财产、冰雪经济,主动对接北京冬奥会,全方位供给人材和赛事等服务保障,展现和提拔我省冰雪优势,优化整合冰雪资本资产,打造天下冰雪旅游首选目的地、冰雪人才培养高地、冰雪配备研发制造和冰雪赛事承办基地,构成新的经济增加极,建立冰雪经济强省。

八、片面贯彻落实新时期党的建设总要求,鞭策黑龙江片面从严治党向纵深开展

(四十二)鼎力促进党的建设新的伟大工程。对峙和增强党的片面指导,对峙党要管党、片面从严治党,以增强党的持久在朝才能建立、先进性和纯洁性建立为主线,以党的政治建立为管辖,以坚定理想信念目标为根底,以变更全省各级党组织和广阔共产党员积极性、主动性、创造性为着力点,片面促进党的政治建立、思想建设、组织建设、风格建立、规律建立,把轨制建立贯串此中,深化促进反腐败斗争,不断提高全省党的建设质量。全省各级党组织要当真落实片面从严治党主体义务,党组织书记要负担第一义务,班子成员要实行一岗双责。

(四十三)始终对峙把党的政治建立摆在首位。实在把坚定保护以习近平同道为焦点的党中央威望和集合统一领导作为我省党的政治建立的主要使命。全省各级党组织和广阔共产党员必需旗帜鲜明讲政治,结实建立“四个认识”,坚决“四个自大”,坚决施行党的政治路线,严格遵守政治规律和政治端方,坚定在政治态度、政治标的目的、政治原则、政治门路上同以习近平同道为焦点的党中央保持高度一致。庄重党内政治生活,自发敬服党章,严格执行新形势下党内政治生活若干原则,当真展开攻讦和自我批评,加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自发抵抗商品交换原则对党内糊口的腐蚀,营建和连结风清气正的优良政治生态。当真完美和落实民主集中制的各项轨制。提倡安康政治文明,发扬并践行忠实诚恳、公允正直、脚踏实地、清正廉洁等价值观,坚定避免和阻挡个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义和宗派主义,坚定阻挡搞两面派、做两面人。各级党员领导干部要增强党性熬炼,提高政治醒悟和政治才能,把对党忠实、为党分忧、为党失职、为民造福作为底子政治担任,永葆共产党人政治本质。

(四十四)实在用习近平新时期中国特色社会主义思惟武装思维。对峙反动幻想高于天,把坚定理想信念作为党的思想建设的主要使命,教诲指导全省广阔共产党员服膺党的目标,实在处理好世界观、人生观、价值观这个“总开关”成绩,自发做共产主义弘远幻想和中国特色社会主义配合幻想的坚决信仰者和忠厚理论者。深化促进“两学一做”进修教诲常态化制度化。根据中央统一布置,严密分离我省实践,深入开展“不忘初心、服膺任务”主题教诲,使全省各级党组织和广阔共产党员实在担当起鞭策现代化新龙江建设的汗青义务,实在担当起让人民群众过上愈加幸运美好生活的时期义务,实在担当起片面从严治党的政治义务。

(四十五)勤奋建立高本质专业化干部队伍。对峙党管干部原则,对峙德才兼备、以德为先,对峙四面八方、任人唯亲,对峙奇迹为上、公允正直,把好干部尺度落到实处。对峙准确选人用人导向,选优配强各级领导班子。从严把好政治关、风格关、才能关、清廉关,政治上有成绩的一票否决,清廉上有硬伤的坚定不消,决不让老实人亏损,决不让谋利谋求者得利,让能做事者有机会,干成事者有舞台,汲引重用忠实洁净担任的干部。重视培育提拔具有专业才能、专业肉体的干部,加强干部队伍顺应现代化新龙江建设要求的才能。鼎力发明储蓄年青干部,重视在下层一线和艰难艰辛的处所培育熬炼年青干部,络绎不绝提拔利用颠末理论磨练的优良年青干部。兼顾做好培育提拔女干部、少数民族干部和党外干部事情。当真做好离退休干部事情。对峙严管和厚爱分离、鼓励和束缚并重,完美干部查核评价系统,成立激励机制和容错纠错机制,为勇于担任、浮躁干事、不谋私利的干部撑腰泄气。体贴敬服基层干部,自动为他们糊口上排忧、事情上解难。对峙党管人材原则,实施愈加主动、愈加开放、愈加有用的人材政策,吸引各方面优秀人才更好地服务现代化新龙江建设。

(四十六)不断加强下层组织建设。

对峙以提拔构造力为重点,凸起政治功用,把企业、乡村、构造、黉舍、科研院所、街道社区、社会构造等基层党组织建立成为宣扬党的主张、贯彻党的决议、指导下层治理、连合发动大众、鞭策变革开展的刚强战役碉堡。建立党的统统事情到支部的明显导向,使党支部真正担当起间接教诲党员、管理党员、监视党员和组织群众、宣扬大众、凝集大众、服务大众的职责,教诲指导党员阐扬先锋模范作用。对峙“三会一课”轨制,促进党的基层组织设置和活动方法、事情方法立异,增强基层党组织带头人队伍建设,实现基层党组织建立全笼盖,出力处理一些基层党组织弱化、虚化、边缘化成绩。扩大党内下层民主,促进党务公然,流通党员到场党内事件、监视党的构造和干部、向下级党组织提出定见和倡议的渠道。重视从产业工人、青年农人、高常识群体中和在非公有制经济构造、社会构造中发展党员。建立健全党内鼓励关心帮扶轨制。加强党员教诲管理的针对性和有效性,健全完美党员能进能出机制,妥帖有序展开不合格党员构造处理事情。健全完美市、县、乡三级党建责任制考评指标体系,立异完美市、县、乡党委书记抓下层党建事情述职评议查核方法办法,落实落靠下层党建义务。

(四十七)锲而不舍正风肃纪。对峙党的群众路线,大兴调查研究之风,改良调查研究方法,加强调查研究实效,出力处理人民群众反应激烈的成绩。对峙以上率下,稳固拓展中央八项划定肉体落实功效,坚定落实中央八项划定及实施细则肉体和要求,订定我省详细实施办法,驰而不息整治“四风”,坚定阻挡特权思惟和特权征象。重点强化政治规律和组织纪律,动员清廉规律、大众规律、事情规律、糊口规律严起来。对峙小惩大诫、治病救人,有用使用监视执纪“四种形状”,抓早抓小、防微杜渐。强化监视执纪问责。增强规律教诲,强化规律施行,让党员、干部知畏敬、存戒惧、守底线,风俗在受监视和束缚的情况中事情糊口。

(四十八)坚定攫取反腐败斗争压倒性成功。对峙反腐败永远在路上,连结担任肉体、斗争肉体,一刻不停歇地促进反腐败斗争。对峙无禁区、全笼盖、zero容忍,对峙重停止、强高压、长震慑,对峙纳贿受贿一同查,坚定避免党内构成利益集团。建立笼盖纪检监察体系的揭发告发平台。健全监视系统,增强对权利运转的制约和监视。强化自上而下的构造监视,改良自下而上的民主监视,阐扬同级互相监视感化,增强对党员领导干部的一样平常管理监视。深化政治巡查,对峙发明成绩、构成震慑不动摇。在市、县党委完美落实梭巡轨制,成立巡查梭巡高低联动的监视网,实在用好巡查梭巡功效,加大整治大众身旁腐败问题力度。增强派驻监视,实现市、县派驻监视全笼盖。构建党统一指挥、片面笼盖、威望高效的监视系统,加强监视协力。

(四十九)片面加强在朝本事和指导程度。在全省构造施行领导干部本质片面提拔工程,增强和改良干部教诲培训及理论熬炼事情,增进领导干部政治过硬、本事高强。实在加强进修本事,在全省营建擅长进修、勇于理论的浓重气氛,建立进修型党组织。实在加强政治指导本事,对峙战略思维、立异思想、辩证思想、法治思想、底线思想,坚定施行党的路线方针政策,把党总揽全局、和谐各方落到实处。实在加强变革立异本事,连结锐意进取的肉体风采,擅长结合实际创造性鞭策事情,擅长使用互联网手艺和信息化手腕开展工作。实在加强科学开展本事,擅长贯彻新发展理念,不竭创始开展新局面。实在加强依法在朝本事,当真落实各项党内法例轨制,不断加强黑龙江处所党内法例建立,增强和改进对处所国度政权机关的指导。实在加强群众工作本事,增强党对群团事情的指导,对峙服务大众的事情生命线,立异群众工作体系体例机制和方法办法,鞭策工会、共青团、妇联等群团组织加强政治性、先进性、群众性,充分发挥联系群众的桥梁纽带感化,构造发动广阔人民群众坚持不懈跟党走,为新龙江建设凝集共鸣与协力。实在加强狠抓落实本事,对峙说实话、谋实事、出实招、求实效,把闻风而动和久久为功有机分离起来,勇于攻坚克难,以钉钉子肉体做实做细做好各项工作。实在加强操作把持风险本事,健全各方面风险防控机制,擅长处置各类庞大冲突,勇于打败行进门路上的各类艰难险阻,紧紧掌握事情主动权。

(五十)狠抓事情促进落实。全省各级党组织要把深化进修宣扬贯彻党的十九大肉体作为严重政治义务,实在加强责任感和使命感,要不断加强领导,精心组织,以更大的力度、更有针对性的步伐、更好的精神状态抓好相干事情落实。要分离当地本部分实践订定实施方案,作出专题布置,提出具体要求,确保相干使命落实落靠。省委将把贯彻落实本《决议》的有关状况归入事情实绩查核和述职内容,作为评价领导班子和领导干部的主要根据。

全省各级党组织和广阔共产党员要愈加严密地连合在以习近平同道为焦点的党中央四周,深化进修宣扬贯彻党的十九大肉体,不忘初心、服膺任务,解放思想、振奋精神,坚决自信心、真抓实干,奋力践行习近平新时期中国特色社会主义思惟,为片面建成社会主义现代化新龙江、谱写中华民族巨大再起国外梦的龙江篇章不懈斗争!